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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而   社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民

营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。