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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本
 波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服
 务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。