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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 
部门的监管体系之  外。