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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。