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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理  的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力
度，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式
，降低普惠机 构运营成本。