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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观  经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。