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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，
需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构
开办
成本；另一方面，采取 
公 建民营
、运营补 贴、奖励补助 、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。