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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、
 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质
量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。