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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本  波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。