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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方
 面 ，采取

公建民营、运营  补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。