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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。