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　　 首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大  缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。