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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。