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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国 
每千人口拥有3  岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。