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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。