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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大

多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。