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　　 首
先
，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个
 ，距离“ 
十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。