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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴 幼  儿托 
位
数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。