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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴  幼儿家庭

有托育需求，但现有托育 
机  构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国  每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。