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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁
以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五
”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。