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　　发展  普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取 公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。