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　　其三，托育  服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 
师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。