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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 
监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提
供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系
之外。