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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会 
力量往 往面临高成 本压力，需要建 立合理
 的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。