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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐
 ，

一些非正规机构  游离于相关部
门的监管体系之外。