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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所 研 究员张本波提出，一  方面，要加大政 府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。