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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有
效监
管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。