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　　首先，托育服 务 需求 旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有 3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。