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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励  补助、购买服务等多 

种方式，降低普惠机构运营成本。