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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，
 但现
有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大 缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。