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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距 离“ 
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。