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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务 
等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。