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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育
机构 入托率仅 为 6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。