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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅
 为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大  差距。