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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体
系之外。