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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。