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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本

波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、  购买服务等多种方式 ，降 低 普惠机构运营成本。