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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建
立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。