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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本
分担  机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方  
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。