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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机

构运营成 本。