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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设 补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 
营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。