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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一 方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。