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　　其三 ，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。