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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。
数

据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。