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　　首
先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾

突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离 “十四  
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。