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　　其 三，托育服务领域人才短缺
， 
有效监管机 制尚不 健
 全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的

监管体系之外。