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　　发展普惠托 育
 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取  公建民营、运  
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠  机构运营成本。