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　　首先，托育
服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显  示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。