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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量
 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力  度，提高托位 建设补贴 
标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面 ，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。