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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临

高 成本压力 ，需 要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。